后脫貧時(shí)代慈善：以道德科技和商業(yè)種下未來可持續(xù)的種子
2020年是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，慈善組織既面臨著關(guān)鍵一年的考驗(yàn)，又要思考未來慈善現(xiàn)代化之路。
縣長網(wǎng)紅直播賣土特產(chǎn)，農(nóng)民企業(yè)家以慈善信托為家族傳承.....事實(shí)上，慈善組織已經(jīng)開始了后脫貧時(shí)代慈善事業(yè)的思考和實(shí)驗(yàn)。
阿里巴巴公益基金會(huì)理事長孫利軍
“阿里在做脫貧這條路上的思考，不是簡單的注入，而是要思考今天我們要跟當(dāng)?shù)匾黄鸸步ㄉ鷳B(tài)。”日前，在由中國慈善聯(lián)合會(huì)主辦的第九屆中國慈善年會(huì)上，阿里巴巴公益基金會(huì)理事長孫利軍分享了互聯(lián)網(wǎng)+脫貧模式樣本。
黨的十九屆四中全會(huì)指出，“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”，首次明確以第三次分配為收入分配制度體系的重要組成，確立了慈善等公益事業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。
此次中國慈善年會(huì)以“治理新格局與慈善現(xiàn)代化·脫貧攻堅(jiān)·決勝2020”為主題，圍繞“脫貧攻堅(jiān)”、“治理新格局”、“慈善現(xiàn)代化”、“慈善未來”等話題展開了深入探討。
什么是慈善現(xiàn)代化的有效方式？技術(shù)、商業(yè)會(huì)給慈善事業(yè)帶來什么變化？目前國內(nèi)慈善界人士對此的共識(shí)是，我國慈善事業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善拓展，慈善未來的空間還很大，比如公共服務(wù)、農(nóng)村學(xué)前教育、師資缺乏問題、空巢老人問題等，都有待慈善事業(yè)和慈善組織發(fā)揮出更大的力量。
慈善信托實(shí)驗(yàn)
中國早期的農(nóng)民企業(yè)家魯冠球創(chuàng)立萬向集團(tuán)后，50年來始終從事慈善事業(yè)，并且在家族中傳承，在他去世后，他的后人于2018年設(shè)立了“魯冠球三農(nóng)扶志基金”慈善信托，把萬向三農(nóng)集團(tuán)100%的股權(quán)全部捐獻(xiàn)出來，既延續(xù)了老一輩創(chuàng)業(yè)者光輝的品格，也成為備受矚目的慈善信托實(shí)驗(yàn)。
萬向信托股份公司總裁王永剛
“他的孫輩當(dāng)時(shí)還沒有成年，只有17歲，承擔(dān)的角色是監(jiān)察人，整個(gè)慈善基金的運(yùn)作有董事會(huì)、理事會(huì)，解決了家族傳承過程中慈善信托治理結(jié)構(gòu)的問題，一年下來運(yùn)行的非常好。”在萬向信托股份公司總裁王永剛看來，慈善信托的功能是建立一種信任的機(jī)器，他認(rèn)為社會(huì)進(jìn)入新的時(shí)代，慈善邁入了現(xiàn)代化，慈善信托是現(xiàn)代化的一種有效方式。
慈善信托在家庭的財(cái)產(chǎn)傳承、家庭教育、老人贍養(yǎng)等方面體現(xiàn)出很大的優(yōu)勢，以及慈善信托和家族信托業(yè)務(wù)的不斷結(jié)合，都讓慈善信托越來越受到自然人和家族委托人的關(guān)注。
據(jù)中國慈善聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2019年中國慈善信托發(fā)展報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）顯示，2019年我國新增慈善信托數(shù)量有了較大增長，119單慈善信托，較2018年增長37%。除規(guī)模相對較小的慈善信托快速增長外，自然人委托人數(shù)量在2019年也快速增加。2019年，新增慈善信托的委托人中包含自然人的共23單，涉及自然人數(shù)量126人，較上年增加了一倍，信托財(cái)產(chǎn)規(guī)模為1357.33萬元。
《報(bào)告》認(rèn)為，呈現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，一是在國家政策的鼓勵(lì)支持下，越來越廣泛的社會(huì)公眾釋放出探索參與慈善信托的期望和熱情，更多領(lǐng)域的企業(yè)和個(gè)人希望通過小規(guī)模慈善信托探索可行性，從而設(shè)計(jì)誕生了小而專的慈善信托；二是慈善信托設(shè)立門檻較低，財(cái)產(chǎn)規(guī)模跨度大，靈活性強(qiáng)，可以滿足不同群體、多種領(lǐng)域的個(gè)性化需求
扶貧攻堅(jiān)類是2019年慈善信托的重中之重，財(cái)產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2.6億元，是上一年的2.3倍，多家信托公司都通過各種形式參與到精準(zhǔn)扶貧當(dāng)中去。同時(shí)，2019年慈善信托目的領(lǐng)域更為精準(zhǔn)、多元，在科教文化、文物保護(hù)類的慈善信托表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。
中國文物保護(hù)基金會(huì)理事長勵(lì)小捷認(rèn)為，文化慈善是慈善事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然，文化慈善的發(fā)展空間很大，但是目前我國慈善事業(yè)發(fā)展的狀況和階段性的局限下，文化慈善還沒有形成應(yīng)有的氣魄，樂觀的是有不少企業(yè)已經(jīng)看到了文化對于企業(yè)形象、企業(yè)品牌建設(shè)的作用，開始為此投入努力。
王永剛則舉了兩個(gè)文化慈善信托代表性案例。一個(gè)是為了敦煌重新發(fā)現(xiàn)殘余遺址的圖片整理而設(shè)立的慈善信托，項(xiàng)目委托人要求隱名，在項(xiàng)目中會(huì)跟蹤整個(gè)實(shí)施過程，一步一步記錄一直被發(fā)現(xiàn)、修復(fù)到保存展示；另一個(gè)是大華書舍的慈善信托，捐贈(zèng)人想給老年人建一個(gè)書舍，這是一個(gè)傳統(tǒng)的社區(qū)文化項(xiàng)目，每周末晚上在各個(gè)社區(qū)里面講書，改善了老年人的生活。
互聯(lián)網(wǎng)+脫貧樣本
“兩年前我們30幾個(gè)合伙人決定拿出100億參與脫貧攻堅(jiān)，我們不是思考這100億分給國家貧困縣，而是思考企業(yè)在脫貧的路上應(yīng)該發(fā)揮怎樣的價(jià)值，如何讓今天的脫貧變得真正可持續(xù)，如何給當(dāng)?shù)貛フ嬲晕以煅哪芰Α?rdquo;孫利軍對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)特別有感觸，用互聯(lián)網(wǎng)思維和模式脫貧攻堅(jiān)正是慈善現(xiàn)代化的探索。
孫利軍介紹，阿里脫貧已有五大方向。第一大脫貧方向是教育脫貧，由馬云和蔡崇信分別來擔(dān)當(dāng)義務(wù)教育與職業(yè)教育的1號(hào)和2號(hào)負(fù)責(zé)人，為了讓阿里教育扶貧的模式和樣板播散出去，2019年阿里帶動(dòng)了幾百個(gè)中國的優(yōu)秀企業(yè)家等共1600名愛心人士來到三亞，分享了教育脫貧模式，并且提供1：1的配比資金，讓大家來一起為自己家鄉(xiāng)未來的青年作出更多的貢獻(xiàn)。
脫貧遇到技術(shù)會(huì)帶來什么變化？阿里運(yùn)用區(qū)塊鏈方式的健康脫貧，兩年時(shí)間，覆蓋了460萬建檔立卡家庭，進(jìn)入67個(gè)國家貧困縣中的一個(gè)縣，這個(gè)縣所有的建檔立卡在支付寶上都有一份保單，治療自費(fèi)部分50%以上進(jìn)行報(bào)銷。
在支付寶平臺(tái)有一個(gè)非常受歡迎的公益游戲螞蟻森林，還拿到了聯(lián)合國的地球衛(wèi)士獎(jiǎng)，通過喚醒更多用戶以節(jié)能減碳的行為節(jié)約資源，三年時(shí)間，在螞蟻森林里種植的虛擬“樹”，已經(jīng)轉(zhuǎn)換成了荒漠中的1.22億棵真樹。
螞蟻森林如今有了環(huán)境脫貧的兩種模式，即保護(hù)地模式和經(jīng)濟(jì)林模式。在一些環(huán)境沒有被破壞的貧困地區(qū)，螞蟻森林結(jié)合電商脫貧做綠色產(chǎn)業(yè)，用公眾的力量讓當(dāng)?shù)氐木G色產(chǎn)業(yè)做到可持續(xù)性。
對于環(huán)境已被破壞的貧困縣，螞蟻森林從前年開始種沙棘林，當(dāng)?shù)厥称窂S再從貧困種植戶那里把沙棘收上來進(jìn)行加工，形成自己的商業(yè)品牌在淘寶上售賣，銷售情況意想不到的火爆，僅僅2個(gè)小時(shí)一個(gè)縣的沙棘汁一售而空，孫利軍認(rèn)為這就是阿里利用平臺(tái)的能力種下未來更多可持續(xù)的種子。
“電商脫貧不是簡單的給貧困縣賣貨，我們思考的是如何給貧困縣培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐碾娚倘瞬拧?rdquo;孫利軍說，去年短短一年的時(shí)間，淘寶直播間的縣長網(wǎng)紅達(dá)到了300多人，每個(gè)貧困縣進(jìn)入電商脫貧之后，會(huì)召集更多的年輕人回家鄉(xiāng)，培訓(xùn)他們用互聯(lián)網(wǎng)工具參與脫貧。
更深入的參與脫貧是阿里一直不斷思考的問題，孫利軍表示，在阿里，脫貧干部已經(jīng)成為了最驕傲的崗位。2019年7月，阿里派出了4名工作12年以上老員工（中層干部），第一批趕赴了國家最貧困的4個(gè)縣域，希望他們能整合阿里經(jīng)濟(jì)體的資源，助力貧困縣沖刺脫貧摘帽，“阿里在做脫貧這條路上的思考，不是簡單的注入，而是要思考今天我們要跟當(dāng)?shù)匾黄鸸步ㄉ鷳B(tài)。”孫利軍說。
慈善現(xiàn)代化未來格局
“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。”黨的十九屆四中全會(huì)將“第三次分配”寫進(jìn)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中，慈善事業(yè)被提到了與市場和稅收的分配方式同等重要的經(jīng)濟(jì)地位。
對此，浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長兼秘書長陳小德認(rèn)為，這是黨中央對新時(shí)代慈善發(fā)展的一種新的定位，對慈善發(fā)展給予了一種新的期望。“這種定位和期望讓慈善事業(yè)的發(fā)展格局定得更大了，上升到國家的經(jīng)濟(jì)制度中去考量。”
“《慈善法》出臺(tái)以后，特別是黨的十八大提出社會(huì)治理和社會(huì)治理體系現(xiàn)代化以后，中國的慈善就由傳統(tǒng)的慈善向現(xiàn)代慈善轉(zhuǎn)化。”重慶市慈善總會(huì)副會(huì)長況由志提出，道德慈善和市場因素結(jié)合以互聯(lián)網(wǎng)為代表的高新技術(shù)即構(gòu)成現(xiàn)代慈善。
2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。“如果真正消除了絕對貧困，慈善事業(yè)還有很多事情要做，比如說公共服務(wù)、農(nóng)村的學(xué)前教育、師資缺乏的問題、空巢老人的問題。”福建省林文鏡慈善基金會(huì)秘書長劉洲鴻認(rèn)為，慈善未來的空間還很大，不僅僅是消滅貧困的問題。
“很多慈善組織跟著媒體和政府做‘救火隊(duì)員’，這樣的慈善是很簡單的慈善，很傳統(tǒng)的慈善，現(xiàn)代慈善應(yīng)該做的好比是防病于未然。”中國慈善聯(lián)合會(huì)監(jiān)事長、內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)理事長雷永勝認(rèn)為，要用現(xiàn)代慈善的理念來解決問題，以推定社會(huì)基金會(huì)和社會(huì)企業(yè)發(fā)展的兩種方式來預(yù)防脫貧以后又返貧。
曾在農(nóng)村長期扎根了三年的碧桂園集團(tuán)黨群社責(zé)部副總經(jīng)理、廣東省國強(qiáng)公益基金會(huì)副秘書長劉剛表示，他們正在探索怎樣把社會(huì)組織的治理體系做到最基層去，政府的很多政策在農(nóng)村的執(zhí)行力有待提高，對此企業(yè)一般不會(huì)關(guān)注，只有社會(huì)組織或者公益組織才會(huì)去關(guān)注，而且更容易被村民接受，他認(rèn)為這是未來社會(huì)組織還可以做補(bǔ)充的功能。
慈善事業(yè)要做到現(xiàn)代化如何看待科技的力量？慈善界人士普遍認(rèn)為，科技進(jìn)步對慈善事業(yè)有巨大促進(jìn)作用，所以應(yīng)該敞開胸懷，擁抱科技。“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對整個(gè)浙江慈善生態(tài)推動(dòng)非常巨大，包括他們倡導(dǎo)的3小時(shí)公益、螞蟻森林、互聯(lián)網(wǎng)打拐等很多公益產(chǎn)品。”在陳小德看來，科技的進(jìn)步對慈善的理念、慈善的行為方式帶來的價(jià)值推動(dòng)更大。
但是在一片科技向善、科技賦能的熱潮中，慈善組織和慈善事業(yè)對科技也要保持理性和克制，也要預(yù)防科技帶來的社會(huì)問題，比如環(huán)境和失業(yè)問題，個(gè)人隱私和信息安全問題等。
隨著社會(huì)企業(yè)、公益企業(yè)、公益金融和影響力投資，這些慈善新概念的到來了，慈善和商業(yè)關(guān)系問題不容回避，是不是需要完全擁抱商業(yè)機(jī)制？又該保持怎樣的態(tài)度？
劉洲鴻認(rèn)為，商業(yè)手段能夠大規(guī)模地解決一些社會(huì)問題，只有當(dāng)市場失靈，商業(yè)手段失靈，或者行政失靈的時(shí)候，才通過慈善的手段來解決。
對此雷永勝補(bǔ)充道，商業(yè)和公益不能割裂開來，用一個(gè)很好的可持續(xù)的商業(yè)模式解決大批的社會(huì)問題，對慈善事業(yè)來說是事半功倍的效果。
慈善現(xiàn)代化同樣離不開文化原動(dòng)力，陳小德提出，植根于中國傳統(tǒng)的慈善文化也要守正創(chuàng)新，按照現(xiàn)代的慈善理念進(jìn)行傳播、弘揚(yáng)。同時(shí)，我們也要吸收外來先進(jìn)的好的慈善文化。
至此，目前業(yè)界對慈善現(xiàn)代化的一個(gè)共識(shí)是，我們的慈善事業(yè)已經(jīng)從只是聚焦扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)慈善，拓展了現(xiàn)代公益的內(nèi)容，包括科教文衛(wèi)體發(fā)展、社區(qū)建設(shè)都已經(jīng)包容進(jìn)來，這本身就是一種現(xiàn)代化的表現(xiàn)。北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任金錦萍認(rèn)為，無論用什么機(jī)制，慈善事業(yè)的目的是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，解決人類的命運(yùn)共同體問題，也就是人和人之間的關(guān)系問題。與此同時(shí)，構(gòu)建人與自然的生命共同體非常重要不容忽視。
而近些年曾出現(xiàn)過的各種信任危機(jī)對于慈善事業(yè)而言也是致命性的沖擊，來自區(qū)塊鏈媒體的奇霖傳媒創(chuàng)始人武卿分享了區(qū)塊鏈技術(shù)解決慈善透明性問題的應(yīng)用，“區(qū)塊鏈上交易的關(guān)聯(lián)方要共享數(shù)據(jù)，共同維護(hù)一個(gè)可見賬本，這個(gè)賬本的特點(diǎn)是透明、公開的，人人都可以參與，人人都可以查賬。它不可篡改，它是可信的。”
慈善現(xiàn)代化同樣也離不開人才培養(yǎng)，中國慈善聯(lián)合會(huì)副會(huì)長兼秘書長劉福清在此次年會(huì)總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，要大力培養(yǎng)慈善事業(yè)人才，將來要建立有效的機(jī)制，要建立人才培養(yǎng)基地，要建立大學(xué)，要培養(yǎng)慈善事業(yè)的職業(yè)人才，要把社會(huì)慈善事業(yè)的從業(yè)者變成專業(yè)人才，職業(yè)人才。將來才能把慈善事業(yè)做大做強(qiáng)，做成更有發(fā)展的一支力量。
