科技創(chuàng)新合作為“金磚”增色
伴隨著金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)步提升，金磚國(guó)家之間的科技合作也呈不斷深化趨勢(shì)。金磚五國(guó)把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，在加深彼此之間戰(zhàn)略聯(lián)系的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇貢獻(xiàn)出了一份應(yīng)有的力量。
《坎皮納斯宣言》開(kāi)啟金磚國(guó)家科技合作新篇章
2019年9月，第七屆金磚國(guó)家科技創(chuàng)新部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在巴西圣保羅州坎皮納斯市舉行。會(huì)議重點(diǎn)討論了金磚國(guó)家科技創(chuàng)新政策和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的進(jìn)展、科技創(chuàng)新框架計(jì)劃等議題，并發(fā)表了《坎皮納斯宣言》和《金磚國(guó)家科技創(chuàng)新工作計(jì)劃（2019—2022年）》。
今年巴西作為輪值主席國(guó)，確定了金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤的主題為“金磚國(guó)家：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打造創(chuàng)新未來(lái)”，其中一個(gè)優(yōu)先議題是“加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作”，這體現(xiàn)了五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于科技創(chuàng)新的重視，也賦予了五國(guó)科技部門(mén)更大的責(zé)任。
金磚各國(guó)一致主張，創(chuàng)新是推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ�，�?duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和結(jié)構(gòu)改革、提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力以及應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。金磚各方科技創(chuàng)新主管部門(mén)將共同努力，加快建設(shè)金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新金磚網(wǎng)絡(luò)等務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，推進(jìn)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域落實(shí)落地。各方將通過(guò)卓有成效的務(wù)實(shí)行動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，開(kāi)展創(chuàng)新政策和戰(zhàn)略交流，針對(duì)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)制定長(zhǎng)期合作計(jì)劃，推動(dòng)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
金磚國(guó)家合作機(jī)制下科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷拓展
盡管金磚國(guó)家的總體科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但它們?cè)诓煌漠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，如中國(guó)的通信設(shè)備、高鐵等產(chǎn)業(yè)，俄羅斯的航空航天業(yè)、核電產(chǎn)業(yè)，印度的軟件開(kāi)發(fā)和生物制藥業(yè)，巴西的民用航空和深海石油開(kāi)發(fā)業(yè)，南非的煤化工等領(lǐng)域都擁有比較先進(jìn)的技術(shù)。
金磚五國(guó)強(qiáng)調(diào)合作行動(dòng)優(yōu)先理念，鼓勵(lì)開(kāi)展和推動(dòng)包括公私伙伴關(guān)系在內(nèi)的多領(lǐng)域、多層次創(chuàng)新合作；鼓勵(lì)開(kāi)展金磚國(guó)家科技園區(qū)合作，建立園區(qū)合作定期交流機(jī)制；鼓勵(lì)金磚五國(guó)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)；推動(dòng)建立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作伙伴關(guān)系，支持科技創(chuàng)新投資以及跨境投資；支持科技創(chuàng)新人才，尤其是青年科學(xué)家、青年創(chuàng)業(yè)者之間的合作交流，分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最佳實(shí)踐；強(qiáng)調(diào)開(kāi)放科學(xué)、共享研究基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)項(xiàng)目合作；繼續(xù)支持婦女在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的作用。
據(jù)《金磚國(guó)家綜合創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告（2017）》顯示，金磚國(guó)家年研發(fā)投入約占全球的17%，高技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到近6萬(wàn)億美元，約占全球的28%，科技期刊論文發(fā)表量達(dá)到59萬(wàn)篇，約占全球的27%。金磚國(guó)家對(duì)世界科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率逐漸提高，國(guó)際影響力與日俱增。金磚國(guó)家已經(jīng)成為所在地區(qū)的標(biāo)桿和“領(lǐng)頭羊”，引領(lǐng)周邊國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
目前，金磚國(guó)家都在從各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)的市場(chǎng)需求出發(fā)，加快在新技術(shù)開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的布局。中國(guó)在7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，俄羅斯在空間技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)等領(lǐng)域，印度在信息技術(shù)、空間技術(shù)、核能技術(shù)等領(lǐng)域，巴西在航空技術(shù)、海洋工程、生物質(zhì)能等領(lǐng)域都取得了一定進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了良好的基礎(chǔ)。
此外，民間科技合作是政府科技合作的重要補(bǔ)充，企業(yè)間的技術(shù)交流與合作則是民間科技合作中最活躍的力量，金磚國(guó)家企業(yè)之間的科技合作對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高會(huì)產(chǎn)生積極的影響，將成為金磚國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作的重要領(lǐng)域。
金磚國(guó)家間科技創(chuàng)新合作成效顯著
十年來(lái)，在金磚國(guó)家的共同努力下，雙邊交流日益密切，推動(dòng)科技合作逐漸實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
中國(guó)與巴西兩國(guó)科技創(chuàng)新合作互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ�，在航空航天、信息技術(shù)、生物技術(shù)、農(nóng)牧林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、醫(yī)藥衛(wèi)生及能源礦產(chǎn)等領(lǐng)域簽有多個(gè)合作協(xié)議。2019年6月18日，第三屆中國(guó)—巴西高級(jí)別科技創(chuàng)新對(duì)話在巴西首都巴西利亞召開(kāi)。雙方一致同意要不斷深化彼此間的科技創(chuàng)新合作，進(jìn)一步推動(dòng)雙方在共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)發(fā)展和青年科學(xué)家交流等方面的務(wù)實(shí)合作。在納米技術(shù)、空間科技、清潔能源、農(nóng)業(yè)科技等已經(jīng)取得良好合作進(jìn)展的領(lǐng)域，要進(jìn)一步提升合作水平，同時(shí)積極拓展物聯(lián)網(wǎng)、信息通信技術(shù)、新材料等共識(shí)領(lǐng)域的合作。希望未來(lái)雙方通過(guò)科技創(chuàng)新合作為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)民生改善做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)和印度是世界上最大的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互鑒，合作潛力巨大。在第六次中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，兩國(guó)在政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)、能源和醫(yī)藥等領(lǐng)域達(dá)成新的合作共識(shí)。雙方均表示，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)是互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，雙方要以更大范圍的開(kāi)放擁抱發(fā)展機(jī)遇，以更寬領(lǐng)域的合作謀求互利共贏，繼續(xù)強(qiáng)化政策溝通，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、住房、物流、智慧城市、制造業(yè)等領(lǐng)域具體項(xiàng)目，為兩國(guó)企業(yè)合作創(chuàng)造更加有利的條件。
