兩會(huì)丨天上看地上查網(wǎng)上管——委員建言數(shù)智科技助力美麗中國建設(shè)
今年全國兩會(huì)前，“數(shù)智科技助力美麗中國建設(shè)”委員訪談會(huì)如期舉行，委員們通過“線上線下”相結(jié)合的方式，暢談“地上地下”的自然資源數(shù)據(jù)底板。
“生態(tài)文明建設(shè)工作涉及領(lǐng)域廣、部門多且專業(yè)性、基礎(chǔ)性、敏感性強(qiáng)，需要以大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、安全利用為核心制定新時(shí)代自然資源戰(zhàn)略。”全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長谷樹忠一直關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)。“生態(tài)大數(shù)據(jù)時(shí)代，更要理清楚資源與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系、資源與社會(huì)的關(guān)系、資源與生態(tài)的關(guān)系，讓全社會(huì)認(rèn)識到自然資源的稀缺性，并根據(jù)資源供給確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局等，逐步建立資源節(jié)約型社會(huì)。”谷樹忠表示，處理好資源與各方面的關(guān)系是一個(gè)大課題，需要不斷探索。
自然資源的開發(fā)利用和保護(hù)同樣有“大數(shù)據(jù)基因”。全國政協(xié)委員、自然資源部國土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心主任王權(quán)在訪談中表示，目前我國已建立陸地遙感衛(wèi)星體系，建設(shè)了全球、全天候、全天時(shí)、全要素、全尺度的自然資源衛(wèi)星觀測體系，為自然資源管理提供全方位、高精度、高時(shí)間分辨率、高空間分辨率的影像和技術(shù)保障，并應(yīng)用到了自然資源的管理和保護(hù)當(dāng)中。“建立遙感衛(wèi)星體系有兩個(gè)目的，一是為摸清家底，二是監(jiān)測變化。”他介紹，遙感技術(shù)將自然資源分為五種可感知要素，通過五種類別的衛(wèi)星，對陸地自然資源進(jìn)行監(jiān)測。
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“通過大數(shù)據(jù)，我們既能掌握自然資源的宏觀態(tài)勢，又能分析出每400平方米土地上的開工建設(shè)情況。無論是修路還是建筑施工，都能通過云端在第一時(shí)間獲悉。”王權(quán)認(rèn)為，大數(shù)據(jù)以全覆蓋、全要素、立體調(diào)查監(jiān)測為基礎(chǔ)，整合已有國土資源、海洋、測繪地理數(shù)據(jù)，將構(gòu)建出“地上地下、陸海相連”的自然資源數(shù)據(jù)底板，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的支撐自然資源開發(fā)利用與保護(hù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
天上看、地上查、網(wǎng)上管，大數(shù)據(jù)助力動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系的案例在訪談現(xiàn)場得以“云”端演示。西安市自然資源和規(guī)劃信息中心主任李濤介紹，西安市利用新技術(shù)，對全市城區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)測，對建筑包括立交橋的變形情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，同時(shí)利用遠(yuǎn)端包括機(jī)載雷達(dá)等先進(jìn)技術(shù)，對郊區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況、地表破壞情況進(jìn)行監(jiān)控。“西安市自然資源數(shù)據(jù)體系建立、資源衛(wèi)星遙感應(yīng)用、二三維一體的自然資源‘一張圖’、自然資源監(jiān)管及‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’等信息會(huì)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和APP，從自然資源局系統(tǒng)終端推向企業(yè)與公眾，讓政務(wù)信息更透明、社會(huì)運(yùn)營更便捷。”
如何使自然資源得到合理有效配置？“使政府決策更加科學(xué)化，更加有科學(xué)性依據(jù)，一個(gè)重要基本路徑就是數(shù)據(jù)化。”江蘇省政協(xié)委員、爬山虎科技股份有限公司董事長宋巍認(rèn)為，大數(shù)據(jù)共享背景下，將有利于實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。“企業(yè)參與遙感或自然資源管理大有可為，后續(xù)還將研究服務(wù)于全市生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。”
